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Requisitos, documentación a presentar y pasos a seguir para realizar altas, bajas, cambios de titularidad y otras modificaciones y solicitudes.

Altas

El trámite de Alta se relaciona con el desarrollo de una nueva actividad, hecho u objeto imponible, el cual requerirá de la obtención de una habilitación o permiso para ser ejercida. Si desea obtener la habilitación para realizar su actividad comercial, debe iniciar su trámite de alta.

Elementos que componen la habilitación son el local, la zonificación y el rubro.

El solicitante de la Habilitación deberá declarar el lugar físico en el cual desarrollará la actividad económica y deberá acreditar la titularidad del derecho a la explotación comercial.

La zonificación, corresponde al lugar geográfico dónde se desarrollará la actividad económica, siendo determinada por el Código de Ordenamiento Urbano (COU).

El rubro será aquel que se encuentre determinado por las cosas y/o los servicios que constituyan el objeto principal del giro comercial de la actividad.

Te recordamos que la solicitud formulada tendrá carácter de declaración jurada respecto de la veracidad de los datos allí consignados, siendo responsable el solicitante de mantener las condiciones edilicias, de seguridad e higiene y los niveles de riesgo de la actividad en base a los cuales se solicita la habilitación, debiendo informar a la Autoridad de Aplicación cualquier cambio que se produzca en el futuro que pudiere afectar alguno de estos aspectos, bajo su exclusiva responsabilidad.

Regimen General

Este régimen se aplica para la habilitación de  la generalidad de los establecimientos destinados a la comercialización mayorista o minorista de productos, y los destinados  a la prestación y/o locación de servicios correspondientes a las distintas actividades económicas, que no tengan previsto otro tratamiento específico.

Pasos a seguir +

A) Previo al iniciar el trámite

  1. Chequeá que el plano de obra del local y/o establecimiento coincida con la realidad constructiva existente, a los fines de evitar inconvenientes en su certificación por la Dirección de Obras Particulares y Ordenamiento Urbano.

  2. Verificá los requisitos generales para el trámite que se pretende iniciar, así como si la actividad a desarrollar debe cumplir con requisitos específicos, consultando dentro del Portal en la sección "Marco Normativo".

B) Para iniciarlo

  1. Ingresá la solicitud vía web en el Portal de Autogestión de Comercios e Industrias, completando la información correspondiente, y sacá turno para presentar la misma. Imprimí el formulario "Solicitud de Alta de Habilitaciones y/o Permisos" y verificá la documentación que debes acompañar con la presentación.

  2. Concurrí en la fecha establecida al Centro de Atención al Vecino (CAV) a presentar la solicitud junto con la documentación  correspondiente. 

  3. Cuando recibas vía correo electrónico la confirmación del Uso Conforme, ingresá al Portal de Autogestión de Comercios e Industrias, imprimí la constancia y concurrí a la Delegación de Bomberos Voluntarios para realizar el trámite de prevención y evacuación contra incendios, o recurrí a un profesional habilitado para la elaboración del certificado antisiniestral respectivo.

  4. Presentá en el Centro de Atención al Vecino (CAV) la documentación de prevención y evacuación conformada por bomberos o el profesional Interviniente.

 

C) Después de iniciado

  1. Un inspector del área de Control Operativo concurrirá al establecimiento a auditar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, salubridad y habitabilidad, indicadas en el marco normativo vigente Nacional, Provincial y Municipal.

  2. Cuando recibas vía correo electrónico la confirmación de que la habilitación y/o permiso fueron otorgados, concurrí al Centro de Atención al Vecino (CAV), a efectuar el pago de derechos correspondientes y a retirar el certificado y el libro de inspección.

  3. En todo momento podrás realizar el seguimiento del trámite a través del Portal de Autogestión de Comercios e Industrias, verificando los avances del mismo así como la oficina interviniente.

Habilitaciones Express

Este régimen se aplica exclusivamente en los casos de establecimientos destinados a la comercialización minorista de productos no alimenticios ni peligrosos, y los destinados a la prestación de servicios correspondientes a actividades económicas que no sean consideradas riesgosas, cuya superficie no supere los cien metros cuadrados (100 m2). El detalle de los rubros asociados a este régimen puede ser verificado consultando este listado o accediendo al Asesor Virtual de Habilitaciones Express.

Para los trámites iniciados por esta modalidad, el certificado de habilitación se otorga en el mismo día en que se presenta la documentación y se abonan los derechos.

Si al momento de la auditoría se verifica que el establecimiento no cumple con las condiciones previstas para el régimen express, el mismo será clausurado preventivamente y no podrá iniciarse nuevamente otro trámite express.

Te recordamos que la solicitud formulada tendrá carácter de declaración jurada respecto de la veracidad de los datos allí consignados, siendo responsable el solicitante de mantener las condiciones edilicias, de seguridad e higiene y los niveles de riesgo de la actividad en base a los cuales se solicita la habilitación, debiendo informar a la Autoridad de Aplicación cualquier cambio que se produzca en el futuro que pudiere afectar alguno de estos aspectos, bajo su exclusiva responsabilidad.

Pasos a seguir +

A) Previo al iniciar el trámite

  1. Chequeá que el plano de obra del local y/o establecimiento coincida con la realidad constructiva existente, a los fines de evitar inconvenientes en su certificación por la Dirección de Obras Particulares y Ordenamiento Urbano.

  2. Verificá los requisitos generales para el trámite que se pretende iniciar, así como si la actividad a desarrollar debe cumplir con requisitos específicos, consultando dentro del Portal en la sección "Marco Normativo".

 

B) Para iniciarlo

  1. Ingresá la solicitud vía web en el Portal de Autogestión de Comercios e Industrias, completando la información correspondiente (Opción Altas/Habilitación express).

  2. Imprimí la declaración jurada para presentar ante bomberos y concurrí a la Delegación de Bomberos Voluntarios que le corresponda, de acuerdo a la zona donde se encuentra el establecimiento, para tramitar la mencionada Declaración Jurada de prevención y evacuación contra incendios, conforme a la Ordenanza 9007/04.

  3. Una vez obtenida la certificación de bomberos, sacá turno para presentar la solicitud. Imprimí el formulario "Solicitud Simplificada de Alta de Habilitaciones y/o Permisos " y verificá la documentación que debes acompañar con la presentación.

  4. Concurrí en la fecha establecida al Centro de Atención al Vecino (CAV) a presentar la solicitud junto con la documentación  correspondiente.

  5. Aguardá a que se verifique tu documentación. Si todo es correcto, previo pago de los derechos de oficina y habilitación, en el acto te llevás el certificado de habilitación y el libro de inspección.

 

C) Después de presentados los documentos

  1. En todo momento podrás realizar el seguimiento del trámite a través del Portal de Autogestión de Comercios e Industrias, verificando los avances del mismo así como la oficina interviniente.

  2. Con posterioridad a la obtención de la habilitación express, un inspector del área de Control Operativo concurrirá al establecimiento a auditar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, salubridad y habitabilidad, indicadas en el marco normativo vigente Nacional, Provincial y Municipal.

Requisitos +

Los siguientes requisitos son comunes a los trámites de Alta tanto para el Régimen General como para el Régimen Simplificado.

Requisitos documentales referidos al solicitante


A) Persona física

  • DNI y fotocopia de la 1º y 2º hoja del titular y del cambio de domicilio si correspondiere. En caso de poseer el nuevo formato de DNI, anverso y reverso.

B) Persona jurídica

  • Contrato social, estatuto y sus modificaciones, debidamente inscripto ante la Dirección de Personas Jurídicas de la Provincia de Buenos Aires (DPJBA),la Inspección General de Justicia (IGJ), o el organismo de control que pudiera corresponder al domicilio legal de la sociedad. 

  • Acta de asamblea y/o directorio, o acta de reunión de socios, en su caso, de la que surja la integración del órgano de representación vigente.

  • En caso de documentación otorgada por escribanos de otra jurisdicción, deberá legalizarse en el Colegio de Escribanos respectivo. 

  • DNI y fotocopia de la 1º y 2º hoja del representante legal de la sociedad, y del cambio de domicilio si correspondiere. En caso de poseer el nuevo formato de DNI, anverso y reverso. 

 

C) Sociedad de hecho

  • DNI y fotocopia de la 1º y 2º hoja de los socios, y del cambio de domicilio si correspondiere. En caso de poseer el nuevo formato de DNI, fotocopia de anverso y reverso.

 

D) Sucesión indivisa

  • Acta de defunción del causante y testimonio judicial de la designación del administrador de la sucesión indivisa.

  • DNI y fotocopia de la 1º y 2º hoja del administrador de la sucesión, y del cambio de domicilio si correspondiere. En caso de poseer el nuevo formato de DNI, fotocopia de anverso y reverso.

 

Requisitos documentales referidos a la acreditación de representación


Si el trámite no es realizado de forma personal por el titular o, en su caso, por el representante legal de la sociedad solicitante, sino a través de apoderado, gestor y/o profesional autorizado, de conformidad con los art. 11 y 15 de la Ord. Gral. N° 267, deberá presentarse:

  • DNI de la persona autorizada y/o carnet profesional (original y copia).
  • Formulario de "Autorización de Representación" (F331) por duplicado (se completa a través del "Portal de Autogestión de Comercios e Industrias" y se imprime).

    - La firma del titular deberá estar certificada por entidad bancaria, autoridad policial, escribano, o funcionario de la dependencia de la Municipalidad de San Martín en la que se efectúa la presentación.

  • Poder  general o especial otorgado ante escribano público.

 

Requisitos documentales referidos a la situación impositiva del solicitante


A) Requisitos comunes para todos los tipos de solicitantes

  • Constancia de inscripción en AFIP

    - Monotributo: deberá adjuntar la "Constancia de opción" y la "Consulta de actividades económicas" (ambos comprobantes se descargan de la página web de AFIP).
    - Responsable inscripto IVA: deberá adjuntar la "Constancia de inscripción" (se descarga de la página web de AFIP).

  • Constancia de inscripción en el impuesto sobre los ingresos brutos.

 

B) Sólo para aquellos casos en los que la fecha de inicio de actividades en el establecimiento sea anterior al inicio del trámite de alta, o cuando existan otras cuentas anteriores en el municipio a nombre del solicitante:

  • Primer factura o comprobante de venta emitido en el establecimiento por el cual se solicita el alta.

  • Contribuyentes inscriptos en el régimen de Monotributo de la AFIP, deberán presentar copia del historial de Monotributo (se descarga de la página web de AFIP).

  • Contribuyentes comprendidos en el Régimen General de la Tasa de Inspección de Seguridad e Higiene. En caso de declarar ingresos en otros municipios, deberán adjuntar:

    - Nota con carácter de declaración jurada con detalle de sucursales y puntos de venta.
    - Copia de los papeles de trabajo confeccionados para el armado del coeficiente municipal.
    - Nota con carácter de declaración jurada detallando los criterios adoptados para la asignación de ingresos y gastos entre los distintos municipios.

  • Otros: en casos especiales o cuando circunstancias particulares lo justifiquen, la dependencia interviniente podrá requerir otros documentos o comprobantes que, a su criterio, sean necesarios para justificar situación del contribuyente. 

Requisitos documentales referidos al local y/o establecimiento

  • Fotocopia de una boleta de la Tasa de Alumbrado, Limpieza y Servicios Municipales Indirectos (ALSMI).

  • Documentación que justifique el derecho al uso del inmueble: 

    - Título de Propiedad: en el caso de que exista un copropietario, deberá presentar una autorización suya donde conste el uso que se le va a dar.
    - Contrato de Locación: deberá figurar en el contrato el destino del local y la actividad que se quiere habilitar. Caso contrario, se deberá presentar nota de autorización del propietario para desarrollar dicha actividad.
    - Contrato de Comodato: deberá figurar en el contrato el destino del local y la actividad que se quiere habilitar.
    - Los  distintos contratos presentados deberán constar con la respectiva certificación de las firmas de los intervinientes por escribano público, así como el sellado correspondiente ante la ARBA (Agencia de Recaudación de la Pcia. de Buenos Aires).
    - Otros: en casos especiales o cuando circunstancias particulares lo justifiquen, la dependencia interviniente podrá requerir y/o aceptar otros documentos o comprobantes que, a su criterio, justifiquen suficientemente el derecho al uso del inmueble.

  • Fotos del frente (no con persiana baja) en donde se pueda visualizar el número de puerta, los locales linderos. Las mismas deberán ser sacadas con perspectiva de frente al establecimiento.

  • Fotos del interior del local en donde se pueda visualizar todos los espacios destinados a la actividad, las medidas de prevención contra incendios (extintores, red de incendio, salidas de emergencia) y las instalaciones eléctricas. 

 

Requisitos documentales referidos a la actividad económica

  • Habilitación, certificado y/o permiso provincial o nacional. Si por la índole de la actividad que se pretende habilitar es necesaria la intervención, autorización o habilitación por parte de algún organismo nacional o provincial, deberá acompañarse fotocopia certificada de la documentación que acredite su cumplimiento.

  • Título profesional o habilitante (si el caso lo requiere).

  • Otros: en casos especiales o cuando circunstancias particulares lo justifiquen, la dependencia interviniente podrá requerir y/o aceptar otros documentos o comprobantes que, a su criterio, se correspondan con el tipo de actividad realizada, o con las características del local o establecimiento, o de la estructura que se pretenda habilitar.

 

Requisitos documentales referidos a las medidas de prevención contra incendios


A) Régimen General

  • Una vez ingresada la solicitud en el Municipio, y recibido el uso conforme, se deberá presentar Declaración Jurada, informe técnico o plano de prevención contra incendios, según corresponda, emitido por las entidades referidas en la Ordenanza N° 9.007/04 visado por el Colegio Profesional correspondiente acompañado del Contrato obligatorio de tareas profesionales, o certificado de seguridad antisiniestral emitido por profesional habilitado, en aquellos casos en los cuales exista un convenio firmado entre el Municipio y el colegio profesional respectivo.

B) Régimen Simplificado

  • Declaración Jurada emitida por el cuerpo de Bomberos Voluntarios según lo establecido en la Ordenanza N° 9.007/04, o certificado de seguridad antisiniestral emitido por profesional competente habilitado, en aquellos casos en los cuales exista un convenio firmado entre el Municipio y el colegio profesional respectivo.

C) Registración de Plano de Prevención contra Incendio

En el caso de corresponder la presentación de Plano de Prevención contra Incendios, para su registración en la Dirección de Obras Particulares y Urbanismo deberá presentar:

  • Plano de prevención contra incendios original con el “Conforme Bomberos”, cuatro (4) copias heliográficas línea roja también conformadas por bomberos. 

  • Copia de boleta aporte, certificado de cumplimiento profesional, formularios sellados y el estudio de carga de fuego.

  • Contratos profesionales por el visado del plano de prevención contra incendios por el Colegio de Profesionales Universitarios o Técnicos de la Provincia de Buenos Aires correspondiente. 

  • En caso de que las copias presentadas difieran de lo visado por la Dirección de Obras Particulares y Ordenamiento Urbano o presente diferencias en el uso y ocupación del suelo y ventilaciones a espacios urbanos, se requerirá la adecuación de la documentación.

Requisitos documentales referidos a las estructuras de Publicidad y Propaganda y/o los supuestos de Uso y Ocupación del Espacio Público y/o Espectáculos Públicos

 
Según el tipo de estructura

  • Marquesinas y carteles: plano donde se indiquen plantas, vistas y cortes del elemento publicitario que contenga el anuncio publicitario, con su ubicación respecto a la parcela y distancia de la forestación de la vía pública y redes de distribución de  servicios públicos.

  • Toldos rebatibles: croquis que deberá contener fachada del local o del inmueble, ubicación del elemento o anuncio publicitario, medidas del mismo (altura, ancho, espesor y superficie total), características, distancias a medianeras, anclaje, ancho de la vereda y ubicación del inmueble con su correspondiente registro catastral.

  • Dichos documentos deberán ser firmados por un profesional competente, matriculado en la Provincia de Buenos Aires y visados por el colegio profesional correspondiente.

  • Tanto el plano como el croquis a ingresar deberán ser presentados también en copia digital (formato pdf), la cual será incorporada al sistema.

Informe técnico sobre seguridad constructiva, instalaciones mecánicas y/o eléctricas, de conformidad a lo establecido en el Código de Edificación:

  • En el caso de tener iluminación: deberá presentar memoria descriptiva detallando la instalación  eléctrica, artefactos y accesorios utilizados, altura según nivel de acera e informe de descarga a  tierra, todo ello de acuerdo con las normas vigentes visados por el Colegio Profesional.
  • Poliza del seguro de responsabilidad civil endosado a favor de la Municipalidad de General San Martín.

  • Nota con carácter de declaración jurada, con el detalle de las estructuras, cableados, cañerías, cámaras, vallas, puestos, módulos, garitas, instalaciones, o elementos de cualquier índole, bienes, cosas y/o mercaderías de cualquier naturaleza, que en forma temporaria y/o permanente, configuran los supuestos de ocupación, uso y/o utilización diferenciada del subsuelo, del espacio aéreo y/o superficie de suelo, establecidos en  la Ordenanza Fiscal y la Ordenanza Impositiva. 

  • Fotos: en caso de solicitar Publicidad y Propaganda deberá adjuntar una foto con perspectiva de frente al cartel y/o marquesina y una foto de cada fase del mismo en caso de corresponder. En caso de solicitar ocupación del espacio público adjuntar foto en donde se pueda visualizar todos los elementos implicados en el uso del mismo. 

  • Otros: en casos especiales o cuando circunstancias particulares lo justifiquen, la dependencia interviniente podrá requerir y/o aceptar otros documentos o comprobantes que, a su criterio, se corresponda con el tipo de elemento o estructura que se pretende autorizar.

 

Documentación a efectos del pago de los derechos de habilitación

  • Nota con carácter de declaración jurada detallando los bienes de uso o activos fijos (mobiliario y útiles) que se encuentren afectados a la actividad, directa o indirectamente, excluidos inmuebles y rodados.

  • Si el valor de los mismos es mayor a $ 100.000.-(pesos cien mil) debe acompañarse certificación realizada por contador público matriculado en la provincia de Buenos Aires, visado por el Colegio Profesional de Ciencias Económicas. 

 

Requisitos documentales referidos al cumplimiento de los requisitos de la solicitud del beneficio MI PYME


A) En todos los casos

 

  • Nota con carácter de declaración jurada informando si previamente el solicitante hizo uso del beneficio MIPYME, ya sea con relación al mismo establecimiento u otro/s.


B) Para los nuevos establecimientos que soliciten el alta de su habilitación municipal

  • Nota con carácter de declaración jurada describiendo la actividad existente o a desarrollar, los equipos a instalar y/o instalados, la estimación del capital a invertir para la ejecución de la misma, y el personal ocupado antes y a partir del proyecto objeto de la solicitud.

  • Estudio de factibilidad comercial de conformidad con lo dispuesto por el artículo 14° de la Ordenanza N° 7.987.

  • Nota con carácter de declaración jurada detallando los ingresos obtenidos en el último año y la cantidad de personal ocupado al momento de la solicitud.

  • Copia de la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias correspondiente al último ejercicio vencido.

  • En caso de sociedades comerciales: copia de los estados contables correspondientes al último ejercicio cerrado.

  • Sociedad Comerciales: 

    - Copia de los estados contables correspondientes al último ejercicio cerrado.

    - Copia del formulario 931 AFIP (Declaración Jurada SUSS) correspondiente al mes anterior a la solicitud, y constancia del régimen de simplificación registral  F885 (Alta de cada empleado y copia del DNI de los mismos).

C) Para aquellos establecimientos preexistentes que incrementan la cantidad personal

  • Nota con carácter de declaración jurada detallando el personal incorporado, incluyendo, fecha de incorporación, nombre completo, CUIL, y de tratarse de residentes en el partido, su domicilio completo.

 

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